近日,《華爾街日?qǐng)?bào)》在報(bào)道中指出,特朗普政府的“反EV”政策,推動(dòng)底特律汽車制造商迅速回歸以利潤(rùn)更高的大型SUV和皮卡為核心的產(chǎn)品線。福特首席執(zhí)行官吉姆·法利稱:“未來幾年,這是一個(gè)數(shù)十億美元級(jí)的機(jī)會(huì)。”這句話道出了行業(yè)的真實(shí)心聲:在政策與市場(chǎng)的雙重作用下,電動(dòng)車的光環(huán)正在被更直接、利潤(rùn)更豐厚的“汽油怪獸”所取代。
過去十年,美國汽車行業(yè)在清潔能源轉(zhuǎn)型上投入了巨額資金,從研發(fā)電動(dòng)平臺(tái)到鋪設(shè)充電網(wǎng)絡(luò),從營(yíng)銷“零排放”理念到迎合各州的碳減排法規(guī)。然而,一紙行政命令與財(cái)政調(diào)整,足以改變賽道的優(yōu)先級(jí)。這不僅是產(chǎn)品戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)向,更是美國制造業(yè)、環(huán)境政策與地方政治之間新一輪博弈的縮影。
政策松綁帶來的利好窗口
今年6月,美國總統(tǒng)簽署的多項(xiàng)決議撤銷了加州“先進(jìn)清潔汽車II”等排放標(biāo)準(zhǔn)豁免權(quán)限,使加州2035年零排放目標(biāo)失去聯(lián)邦政府支持。伴隨這一變化,拜登時(shí)期設(shè)定的“2030年新車銷售一半為電動(dòng)車”目標(biāo)被廢除,國家電動(dòng)車充電基礎(chǔ)設(shè)施基金被凍結(jié),多州高速充電站計(jì)劃被迫暫停。電動(dòng)車的使用便利性提升進(jìn)程因此放緩,消費(fèi)者的購車預(yù)期也開始發(fā)生變化。
補(bǔ)貼的終止更是雪上加霜。從今年9月底開始,7500美元的新車EV購車抵稅與4000美元的二手EV補(bǔ)貼將同時(shí)取消。與此同時(shí),企業(yè)平均燃油經(jīng)濟(jì)性罰款制度被廢除,讓高油耗車型的合規(guī)成本驟降。對(duì)底特律三巨頭而言,這一系列政策幾乎就是明確信號(hào)——是時(shí)候把產(chǎn)能重新投向高利潤(rùn)、技術(shù)成熟的大型燃油車了。福特宣布將系列燃油版產(chǎn)能提升15%,通用推遲多款純電SUV的上市計(jì)劃,將數(shù)十億美元重新分配到內(nèi)燃機(jī)與變速箱生產(chǎn)線,Stellantis更是重啟V-8發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)。
政策松綁帶來的,是一個(gè)短期而集中的利潤(rùn)窗口。燃油車的生產(chǎn)周期短、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)低、消費(fèi)者接受度高,在缺乏補(bǔ)貼和基礎(chǔ)設(shè)施支持的環(huán)境,它們立刻成為更容易兌現(xiàn)利潤(rùn)的選擇。
短期繁榮與中長(zhǎng)期隱憂
在補(bǔ)貼尚未到期的窗口期,美國汽車市場(chǎng)呈現(xiàn)出一種“雙行情”。一方面,消費(fèi)者趕在9月底前搶購EV,以最后獲取購車補(bǔ)貼;另一方面,大排量SUV和皮卡的銷量顯著攀升,尤其是在中西部和南部州份。福特F-150、雪佛蘭Silverado、Ram 1500等車型的庫存被快速消化,一些熱門配置甚至出現(xiàn)了加價(jià)銷售的現(xiàn)象。
然而,這種繁榮帶有明顯的短期屬性。Rivian、Lucid等新興電動(dòng)車廠商因補(bǔ)貼取消而價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力下降,碳積分收入銳減,再加上供應(yīng)鏈波動(dòng)和關(guān)稅壓力,生存環(huán)境愈發(fā)艱難。即便是特斯拉,也在中低端市場(chǎng)失去了“買車省錢”的心理優(yōu)勢(shì),Model 3和Model Y的吸引力在傳統(tǒng)燃油巨獸的沖擊下被削弱。
更深層的擔(dān)憂來自全球趨勢(shì)的不匹配。歐洲在持續(xù)收緊碳排放法規(guī),中國在加快新能源車出口,而美國如果長(zhǎng)期放緩電動(dòng)化,將在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈投資和國際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。有分析認(rèn)為,如果五年內(nèi)不能重新加速,美國車企可能在2030年付出更高的成本來追趕全球標(biāo)準(zhǔn),這不僅會(huì)影響出口,還可能削弱其全球品牌影響力。
政治與產(chǎn)業(yè)的纏斗
政策的逆轉(zhuǎn)不僅引發(fā)了市場(chǎng)反應(yīng),也加劇了聯(lián)邦政府與州政府之間的政治摩擦。加州和十個(gè)州已聯(lián)合起訴聯(lián)邦政府,指責(zé)撤銷排放標(biāo)準(zhǔn)豁免權(quán)限侵犯憲法賦予的州自治權(quán)。環(huán)保組織也在籌備訴訟,試圖通過司法途徑阻止政策回撤。環(huán)保署內(nèi)部文件甚至預(yù)警,此舉將使美國車輛年均排放量顯著上升,增加公共健康風(fēng)險(xiǎn)。
在更廣泛的社會(huì)層面,燃油車與電動(dòng)車的爭(zhēng)論正在政治化。中西部和南部的多數(shù)紅州視大排量車型為就業(yè)和文化認(rèn)同的象征,而沿海藍(lán)州則堅(jiān)持清潔能源轉(zhuǎn)型,即便這需要地方財(cái)政付出更多補(bǔ)貼。特朗普政府還計(jì)劃廢除EPA在2009年確立的“溫室氣體危害認(rèn)定”,一旦成功,尾氣排放將不再被法律視為對(duì)公眾健康的威脅,聯(lián)邦層面的監(jiān)管基礎(chǔ)將被徹底動(dòng)搖。環(huán)保法律專家警告,這可能是影響未來二十年的制度性變動(dòng)。
底特律重拾“大塊頭”燃油車,看似是一次盈利能力的復(fù)興,但它背后是全球汽車競(jìng)爭(zhēng)格局與國內(nèi)法律制度的雙重考驗(yàn)。當(dāng)下的底特律,在V-8發(fā)動(dòng)機(jī)的轟鳴聲中收獲著財(cái)報(bào)的亮眼數(shù)字,但全球能源轉(zhuǎn)型的潮流并不會(huì)因?yàn)橐粚谜恼叨共健C绹嚻笳谙硎芏唐诶麧?rùn)的紅利,卻也在與時(shí)間賽跑:在全球電動(dòng)化的軌道上,它們是選擇追趕,還是選擇另辟蹊徑?這一選擇的后果,將在未來十年逐漸顯現(xiàn)。